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2018-03-26

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﹛﹛立法會補選昨日舉行。無論最終結果如何,這次補選都提供一個啟示:本港在捍衛憲法和基本法權威,維護國家主權、安全和發展利益,反「港獨」護法治,反撕裂凝聚人心,拒絕劣質政客為禍議會等方面,還有大量工作要積極推進,可謂任重道遠。全國人大常委會委員長張德江昨日在全國人大常委會工作報告中表示,全國人大常委會堅定維護憲法及基本法確立的憲制秩序,堅決遏制和反對「港獨」行徑。此次補選因反對派違反基本法、違反人大常委會決定而起,但在補選過程中,反對派繼續暗中或者變相「播獨」,繼續無視憲法和基本法權威,繼續挑撥港人和中央對立。任由這種狀態繼續,不斷荼毒市民尤其是青年,後果嚴重。因此,特區政府和香港全社會,要持之以痡幫尨邞k和基本法的意識深入人心,保障「一國兩制」全面準確落實;建制派更要繼續發揮好中流砥柱作用。反對派的政客違反就職宣誓規定,人大常委會及時釋法,瀆誓者最終喪失立法會議員就任資格。這就是張德江委員長在總結過去5年人大工作時所強調的,堅定維護憲法和基本法確立的特區憲制秩序,行使憲法和基本法賦予的權力,堅決遏制和反對「港獨」行徑,捍衛憲法和基本法權威。人大釋法清晰表明,中央堅定依法捍衛國家主權、安全和尊嚴,不容香港立法會淪為反中亂港的政治舞台。全國人大作為國家最高權力機關,人大常委會的釋法和決定擁有最高的法律效力,香港市民必須遵守。但是,反對派執迷不悟,並未吸取被DQ的教訓,在此次補選中,不少反對派的候選人及其助選團隊,繼續無視憲法和基本法,無視人大常委會的決定,大肆鼓吹與「港獨」本質一樣的「自決」,主打「反對DQ、對抗威權」的競選口號,無論思維、表達方式都充滿「暗獨」的味道,企圖藉以刺激激進選民出來投票。基本法規定,香港是中國不可分離的一部分,抱持「自決」、「暗獨」歪理之人不可能擁護基本法、效忠香港特區,只會衝擊「一國兩制」,損害香港繁榮穩定,誤導年輕人走上邪路,對香港百害而無一利。同時,香港經過反對派劣質政客多年為禍,最迫切需要的是集中精力謀發展。但此次補選中,反對派候選人的政綱、競選策略一味打政治牌,鼓吹對抗中央,對如何促進社會和諧、推動香港發展隻字不提。種種跡象顯示,反對派劣質政客執迷不悟,還將繼續為禍香港。求和諧謀發展,是香港的主流願望,市民已經厭倦政爭內耗,更對「港獨」零容忍。因此,補選之後,香港特區政府和全社會必須更加嚴格按照憲法和基本法辦事,全力遏止「港獨」、「自決」,不斷壓縮劣質政客的政治空間。香港社會各界必須旗幟鮮明,目標一致,聚焦反「港獨」、護法治、求和諧、促發展,形成拒絕劣質政客的強大民意;建制派更應繼續高舉愛國愛港大旗,與全港市民共同努力推進「一國兩制」全面準確落實,確保香港繁榮穩定、長治久安。立法會補選將於明日進行。此次補選是因有4個反對派政客違反就職宣誓規定,被裁定喪失就任資格而起。如今代表反對派參選的候選人,秉承為反而反的政治惡習,或明或暗表達「本土自決」等激進政治主張,不尊重中央的全面管治權,醉心政爭撕裂香港。有破壞無建設的劣質政客進入立法會,對議會運作、社會管治和香港的發展有百害而無一利。廣大選民應拒絕劣質政客,守護香港法治理性的核心價值,為自己、為下一代、為香港,投下明智的一票,讓議會和香港重回發展正軌。反對派的一貫作風是事事政治化,漠視發展經濟、改善民生。此次上陣的反對派政客,不僅重政治輕經濟民生,更有人完全欠缺地區工作歷練,臨時「空降」;更不容忽視的是,這些反對派候選人,都是「本土」、「自決」主張的明暗支持者、推動者,與「港獨」、「台獨」勢力過從甚密。其中有人本身就因在立法會就職宣誓時蓄意「加料」,違反人大常委會決定、違反本港法律而喪失就任資格;有人曾經焚燒基本法,直至日前在選舉論壇上亦肆無忌憚揚言,「有需要時會再燒基本法」;有人曾經策動「光復行動」,粗暴驅趕內地旅客,更在台灣深綠媒體登廣告,聲援「台獨」分子「反服貿」,為違法「佔中」造勢。「自決」和「港獨」本質一樣,只是換了名堂,掩人耳目,反對派候選人的真面目,選民必須看清楚。反對派此次補選的策略,就是試圖把補選視為「反對DQ、對抗威權」的民意戰,企圖煽動敵視中央和特區政府的情緒,博取更多激進選民的支持。因此,反對派推出的候選人,政綱、競選策略都是一味打政治牌,鼓吹對抗中央,對如何促進社會和諧、推動香港發展隻字不提。事實上,反對派也提不出任何建設性意見,這些政客只能令香港走向偏激撕裂,政爭尖銳化。眾所周知,在「一國兩制」下,香港嚴格按照憲法和基本法辦事,堅守「一國」之本,善用「兩制」之利,融入國家發展大局,是香港長治久安、繁榮穩定的不二之選。立法會作為本港管治架構的重要部分,議員理性議政,有效監督施政,有利凝聚民心,促進社會和諧,推動香港穩健發展。反對派執迷不悟,繼續走對抗中央、反對特區政府良好管治的舊路邪路,把補選當作激化政爭、謀取政治利益的工具,企圖繼續騎劫立法會,將其當作搞亂香港的舞台,令拉布流會曠日持久不斷上演,對議會發揮正常的監督作用毫無助益,更令香港續陷政爭紛擾的泥淖,經濟民生發展停滯不前。人大常委會的決定為立法會撥亂反正;新一屆政府實現良好開局,迎來政通人和的局面。國家發展進入新時代,「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區規劃等,將為香港帶來新一輪巨大機遇。廣大市民渴望立法會恢復正常,監督、協同施政功能並重,真正改善行政立法關係,讓立法會成為香港發展的助力,而非障礙。政爭不息,累港久矣。此次補選是關乎香港未來數年命運的重要選擇。選民一定要用手中票,阻止有破壞無建設的劣質政客混入立法會,更向反對派發出清晰而強烈的警告:港人厭倦政爭,渴望法治、穩定、發展,不尊重法治,不以港人福祉為依歸,肯定會被民意唾棄。朝鮮半島局勢持續轉暖。繼朝韓同意在4月底舉行首腦會晤後,美國突然宣佈總統特朗普將於5月底前與朝鮮領導人金正恩會面。半島局勢出現好轉苗頭,固然值得珍惜,但實現半島持久和平的目標還有漫漫長路,既需要朝鮮就實現半島無核化作出切實行動,更需要美國改變敵對態度,放棄制裁。中方一向為朝鮮半島和平穩定作出不懈努力,功不可沒。習近平昨日在與特朗普總統通話時指出,中方堅定致力於實現朝鮮半島無核化、維護朝鮮半島和平穩定,堅持通過對話協商解決問題。中國對美朝領導會面樂見其成,期待美朝言行一致,相關各方共同努力,攜手促進半島與世界和平發展。數月前,美朝雙方還劍拔弩張,威脅要消滅對方。但平昌冬奧之後,朝韓關係融冰,如今美朝關係也出現轉機。對話總比對抗好,美朝雙方若能抓住契機,雙方首腦會面順利在5月底前成事,半島無核化進程有望步入正軌,成為半島邁向和平的轉折點。但國際社會都明白,眼前只是美朝雙方就直接對話發出積極訊息,前行的道路恐怕難以一帆風順。在雙方首腦會面前,華盛頓和平壤還須進行一系列對話,能否就會面細節達成共識尚未可知。特朗普雖然說與金正恩的會面「正在計劃中」,但同時又強調對朝制裁會繼續;日本更對朝鮮態度的改變流露出憂慮。美朝首腦能否按計劃會面,存在諸多變數,釋出對話善意只是解決問題的起點,半島無核化的博弈還將持續。歷史上,朝鮮和韓國曾兩度舉行元首峰會,兩度簽署和平宣言,美國也曾多次派特使赴朝談判,但最終都無法令半島持久和平。其中的關鍵是,各方能否信守承諾,不出爾反爾,就半島的和平進程作出實實在在的努力。朝鮮方面需要切實推行無核化,向國際社會證明其棄核的決心;美國及其盟友則須改變對朝實施的孤立政策,放棄對朝制裁,把制裁的壓力轉化為談判的動力,促使其融入國際社會。半島局勢緩和,有利降低誤判風險,減少生戰生亂的危機,對朝鮮半島乃至全世界都是利好。中國一向為推動朝美關係緩和不懈努力,明確提出「雙暫停」倡議,為對話營造良好氣氛。中方歡迎美朝領導人對話,支持通過協商解決問題。昨日,國家主席習近平應約與美國總統特朗普通電話,就朝鮮半島局勢與兩國關係深入交換意見。美方十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用,願繼續密切同中方的溝通協調。習近平指出,中方堅定致力於實現朝鮮半島無核化、維護朝鮮半島和平穩定,堅持通過對話協商解決問題。他亦讚賞特朗普政治解決朝鮮半島問題的積極意願,希望美朝雙方盡快啟動接觸對話,爭取取得積極成果。和平必須爭取,機遇需要把握。希望各方繼續努力,推動美朝以對話代替對抗,以和談化解矛盾,真正實現美朝領導人對話,維護朝鮮半島長期和平穩定。消息指,政府將於立法會補選後啟動國歌法本地立法,預計7月立法會休會前進行首讀。立法保障國歌尊嚴天經地義,只要立法原則清晰明確,清除灰色地帶,市民有法可依,執法不存在困難,國歌法立法必須做、盡快做,不應借保障人權和言論自由之名阻礙拖延立法。政府更應通過立法,加強國歌及國歌法的推廣教育,使青少年了解國歌的精神內涵,遵守奏唱國歌的禮儀,增強對國家民族的認同感歸屬感。全國人大常委會已通過將國歌法列入港澳特區基本法附件三的決定,使國歌法成為港澳特區必須遵守的全國性法律,這是維護國家尊嚴、增強國家意識的必要之舉。盡快展開國歌法本地立法,特區政府責無旁貸,應該通過完善相應法規,全面落實國歌法各項規定,確保國歌法在香港得到切實執行。對於國歌法本地立法,本港總有一些人戴「有色眼鏡」來對待,故意拋出所謂貶損國歌定義模糊、執法難、市民容易誤墮法網、二次創作空間受限制等似是而非的理由,有政客更以法例牽涉港人基本權利及自由,提出以「白紙草案」諮詢。這些理由和建議,目的不言而喻,就是放大國歌法本地立法的困難和不利因素,令政府知難而退,更令立法無了期地拖下去,即使能立法,法律效力也大打折扣。國歌同國旗、國徽一樣,是憲法規定的國家象徵。立法維護國歌尊嚴,就是維護國家、民族和全體國人的尊嚴,是所有公民應盡的義務,也是全世界所有國家的共同取態,國歌法絕不是洪水猛獸。因此,政府在開展本地立法時,不僅要進行廣泛公眾諮詢,聽取各方面意見,更要講清楚法律針對的是刻意觸犯國歌法、挑戰國家尊嚴的行為,否則政府不會隨便檢控。同時,由於香港實行普通法制度,與內地的法律體系有所不同,內地的國歌法的若干具體條文,不一定全部適用於香港,本地立法的過程中,需予以適當的平衡。普通法需要明確在何種情況之下會觸犯法律,國歌法立法時,應考慮各種可能的情況,進行仔細處理。例如,國歌法中禁止在公共場合故意篡改國歌歌詞、曲譜,禁止以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的行為,這一規定備受關注,未來立法時應盡可能詳盡清晰,盡最大限度避免灰色地帶,令市民可以有法可依,有章可循。香港是法治社會,有豐富的立法經驗,國旗法、國徽法早已納入香港基本法附件三,並完成了相關的本地立法程序,只要不將簡單問題複雜化,不誤導公眾、挑撥市民的抵觸情緒,不蓄意拖延立法進程,相信國歌法本地立法也會順利進行。過去一段時期,在一些升國旗和奏唱國歌的莊嚴場合,曾有人故意背向國旗,做出不尊重的手勢;還有一些無知青年學生,在本港舉行國際賽事、奏唱國歌時故意不站立,對國歌發出噓聲。這些行為,暴露出香港國情公民教育的嚴重缺失。因此,有必要把在中小學進行國歌教育納入國歌法立法,強化青少年的國家民族觀念,讓他們了解國旗、國徽、國歌的意義,使他們對國家象徵形成發自內心的尊重,鼓勵公民及組織認真奏唱國歌,表達愛國情感。港鐵公佈業績,去年盈利大升64%至168億元,按照票價調整機制,會有億元回饋乘客,將繼續推出為期半年每程票價97折的措施。港鐵盈利豐厚,但與市民分享的水平明顯偏低。港鐵並非單純的商業機構,而是本港最大最重要的公共交通服務機構,坐享壟斷優勢,但是近年港鐵事故頻生,服務水準非但沒有提升,反而有所下滑,令市民不滿。希望港鐵不要只重視賺錢,而應負起更大社會責任,盡力回饋市民,努力改善服務水平。雖然港鐵一年就賺過百億,但根據現行「可加可減」機制,港鐵有機會於今年6月再次加價,幅度更可能超過3%。港鐵去年盈利為近10年以來新高,反映港鐵財務穩健,發展理想,可惜港鐵不肯減票價,只是凍結票價,以及推出名目複雜的票價優惠,令公眾失望甚至不滿。今年港鐵又賺大錢,各界均呼籲港鐵應繼續凍結票價,且要推出更多優惠,與市民分享更多港鐵發展的紅利。港鐵作為本港唯一的鐵路公司,亦是上市企業,須平衡社會、市民和股東的權益。但是,作為享有壟斷地位和政策傾斜的公共機構,港鐵一方面接受納稅人的資助,另一方面又強調商業原則,更動輒以「照顧股東利益」為由,拒絕拿出更多資源回饋乘客,於情於理都站不住腳。港鐵此前連續7年加價,反映其單純以商業思維運作,在減輕市民負擔、承擔社會責任方面存在明顯不足。政府是港鐵大股東,如何完善港鐵的票價機制、回饋社會,政府需要新思維,回應市民訴求。特首林鄭月娥在參選時於政綱中提出,政府佔港鐵75%股權,每年獲派股息超過40億元,應用股息有針對性地降低市民車費負擔。這個創新構思,既不損害港鐵股東權益,亦遵循取之於民、用之於民的原則,值得肯定。但這個政策構思至今未有實質進展,希望特首言出必行,盡快兌現競選承諾。最受公眾詬病的是,港鐵年年加價,但故障頻頻,表現差強人意。港鐵須明確自身的角色與定位,努力提升服務質素,不應令市民既坐貴車,又要忍受服務水平的下滑。雖然根據「服務表現安排」機制,港鐵每次故障都要罰款,但由於罰款只罰公司不罰個人,阻嚇力有限。各界都認為,港鐵故障處罰,應與管理層薪酬掛u,才能加強問責,減低故障幾率。至於港鐵車費調整機制,應該真正做到「可加可減」。政府應定期檢討可加可減機制,更要將票價調整幅度與港鐵服務水平掛u,確保港鐵致力改善管理,滿足市民日益增長的交通服務需求。

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